Структура управления внутренним экскурсионным туризмом в Республике Беларусь

Совет формируется из представителей министерств, других республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, субъектов туристической деятельности по представлению их руководителей.

К работе Совета могут привлекаться представители общественных туристических объединений, а также специалисты, ученые, эксперты иных организаций, в том числе и зарубежных.

Таким образом, в работе Совета могут принимать участие министр спорта и туризма, директор Департамента по туризму, директор Национального агентства по туризму и их заместители, председатель ОО «Белорусская ассоциация экскурсоводов и гидов-переводчиков», начальники управлений физической культуры, спорта и туризма облисполкомов, начальники отделов по физической культуре, спорту и туризму горрайисполкомов.

Некоторые из основных задач Совета:

. разработка и осуществление мер, направленных на формирование, продвижение и реализацию туристических услуг (формирование и продвижение экскурсионных маршрутов);

. содействие развитию связей отечественных (ОО «Белорусская ассоциация экскурсоводов и гидов-переводчиков») и зарубежных общественных объединений по вопросам туризма (экскурсионного в том числе);

. содействие в организации и проведении мероприятий (конференций, симпозиумов, семинаров, конкурсов, ярмарок, выставок и др.) по проблемам туризма;

. анализ зарубежного опыта государственного регулирования и механизмов саморегулирования туризма (регулирования внутренним экскурсионным туризмом);

. повышение эффективности деятельности в сфере туризма (внутреннего экскурсионного туризма в том числе), направленной на увеличение поступлений валютных средств и удовлетворение потребностей населения, сохранение и рациональное использование культурного и природного наследия [8].

В 1995 г. было сформировано Министерство спорта и туризма Республики Беларусь, благодаря которому восстановилась управляемость туристическим сектором страны со стороны государства. Туризм стал деятельностью, подлежащей лицензированию, что должно было обеспечить защиту прав и законных интересов государства и потребителей туристических услуг, повысить качество туристических услуг, уровень туристического и экскурсионного обслуживания, привести его в соответствие с международными стандартами [2].

Министерство спорта и туризма:

· в установленном порядке готовит заключение о целесообразности и эффективности создания туристических зон и вносит в Совет Министров Республики Беларусь предложения о создании таких зон;

· осуществляет в установленном порядке лицензирование туристической деятельности;

· обеспечивает соблюдение организациями, осуществляющими туристическую деятельность, требований технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации качества туристических услуг;

· ведет Государственный кадастр туристических ресурсов Республики Беларусь, Национальный реестр экскурсоводов и гидов-переводчиков Республики Беларусь; реестр лицензий на осуществление туристической деятельности,

· утверждает форму туристического ваучера, порядок его выдачи и учета;

· информирует субъектов и участников туристической деятельности о странах (местах), посещение которых в данное время представляет угрозу безопасности туристов, посредством размещения соответствующих сведений в республиканских средствах массовой информации;

· представляет Республику Беларусь в международных туристических организациях, заключает в пределах своей компетенции с соответствующими органами других государств международные договоры межведомственного характера [9].

Департамент по туризму является структурным подразделением центрального аппарата Министерства спорта и туризма Республики Беларусь и осуществляет, непосредственно, функции Министерства спорта и туризма в области туризма.

Департамент по туризму:

· организует работу по созданию благоприятных условий и формированию факторов для эффективной деятельности региональных органов управления сферой туризма, государственных организаций, осуществляющих деятельность в сфере туризма (в том числе внутреннего экскурсионного туризма), находящихся в подчинении Министерства спорта и туризма;